惠州商盾 律师事务所
擅长：医疗纠纷,刑事案件,合同纠纷,劳资纠纷,行政纠纷。
一、小区高空坠物归哪个部门管
1、国土房管局
负责牵头全县高空坠物防范与管理工作，拟定相关法律法规和政策的宣传方案，综合联系、协调相关部门和乡镇(街道)，组织召开处理复杂问题的联席会议。负责业主大会活动的政策业务指导工作;负责加强物业服务企业管理，督促物业服务企业配合相关行政职能部门、单位和业主开展高空坠物防范和管理工作;对已缴纳物业专项维修资金的小区需要使用该资金进行排危的，启动紧急使用程序及时拨付资金;负责作为行业主管部门牵头建设的公租房、廉租房小区防高空坠物的监督管理。
2、城乡建委
负责从建筑设计上严格把关，规范建筑物外墙、窗台、阳台挂件、空调机位等设置;监督检查建设工程执行建筑规范情况，查处违规行为;认真履行乡镇规划职能，从规划层面把好乡镇建筑防高空坠物关口;按照“两防”等建筑施工安全要求，严防未竣工交付使用的建筑发生高空坠物事故;负责牵头危旧房改造工作;负责从源头控制建筑物外墙瓷砖的应用;负责作为行业主管部门牵头建设的建筑的防高空坠物的监督管理。
3、县规划局
负责查处管辖区域范围内违章建筑物、构筑物。
4、县财政局
负责为开展高空坠物防范和管理工作提供必要的经费保障，将经费纳入相关单位的财政预算。
二、高空坠物的责任划分是怎样的
根据《民法典》第一千二百五十四条 【不明抛掷物、坠落物致害责任】禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任;经调查难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。可能加害的建筑物使用人补偿后，有权向侵权人追偿。
物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止前款规定情形的发生;未采取必要的安全保障措施的，应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。
发生本条第一款规定的情形的，公安等机关应当依法及时调查，查清责任人。
高空坠物不仅是一种违法行为，还是一种十分危险的行为。如果在坠物的时候，不小心砸到人，那么是很容易发生生命危险的。所以这个时候，进行高空坠物的人，是需要承担进行高空坠物的责任的。
一、高空坠物受害人就事实举证责任由谁承担?
高空坠物受害人就事实举证责任由所有人、管理人和可能加害的建筑物使用人承担并给予赔偿。
举证责任是指当事人对自己提出的主张有收集或提供证据的义务，并有运用该证据证明主张的案件事实成立或有利于自己的主张的责任，否则将承担其主张不能成立的危险。
《民法典》第一千二百五十三条，建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。第一千二百五十四条，从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。
由此可以看出，高空坠物的侵权案件实行举证责任倒置。
《民法典》将举证责任倒置给了被告人，对抛掷物、坠落物损害责任第一次明确规定了具体规则。该条规定所确立的高空抛物规则主要基于对受害人的救济，就是在受害人找不到加害人的情况下，为了避免得不到赔偿，出于公平的考虑，让有可能造成损害的人承担一个补偿责任，使受害人得到救济。这个条文其实更大的作用在于阻吓高空抛物的违法行为，促使大家遵守公共生活规则，避免造成损害。目的是加强对受害人权益的保护。在高空落下物致人损害案件中适用举证责任倒置的做法是比较合适的。
二、高空坠物怎样处罚?
最高人民法院印发了《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》规定，对于故意高空抛物的，根据具体情形按以危险方法危害公共安全罪、故意伤害罪或故意杀人罪论处，特定情形要从重处罚。
①故意从高空抛物，尚未造成严重后果，但足以危害公共安全，以危险方法危害公共安全罪定罪处罚;
②为伤害、杀害特定人员的，依照故意伤害罪、故意杀人罪定罪处罚;
③过失致物品从高空坠落，致人死亡、重伤，依照过失致人死亡罪、过失致人重伤罪定罪处罚;
④在生产、作业中违反有关安全管理规定，从高空坠落物品，发生重大伤亡事故或造成其他严重后果，以重大责任事故罪定罪处罚。
现在城市立楼房往往修建得比较高，高空坠物事件发生的频率也比较高。高空坠物事件中由不能证明自己不是侵权行为和不能证明自己不能坠物实施方的当事人来共同承担，以惩戒那些实施高空坠物的行为得到法律制裁，并且使受害方权益得到最大限度的维护。
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