撤销行政许可需听证吗？🤔 听证程序详解📜28字内

文律师

惠州商盾 律师事务所

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一、当事人撤销行政许可申请的程序是怎样的?

1、撤销权行使的启动

(一)、由利害关系人的请求启动。作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求，可以撤销行政许可。

(二)、行政机关监督检查中发现。在执法检查中，或者是群众举报，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，发现行政机关违法作出行政许可决定，必须启动撤销该行政许可的程序。

2、立案

借鉴行政处罚法的相关规定，行政机关启动了行政许可的撤销程序后，行政机关的负责人必须指派两名以上的工作人员承办该案，承办该行政许可决定的审批人员实行回避制。

3、调查取证

主要要收集两类证据，一类是事实类，另一类是法律法规类，收集撤销的依据。

4、调查终结

承办人员在收集到相关证据后，应写出调查终结报告，调查终结报告的内容应包括：当事人的基本情况、主要事实、处理依据、处理决定建议等。

5、听证

听证按照下列程序进行：

(一)行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告;

(二)听证应当公开举行;

(三)行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避;

(四)举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证;

(五)听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。

行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。

6、作出决定

填写《撤销行政许可决定审批表》，将听证笔录连同案卷材料报主管县长审批，作出是否撤销行政许可决定，决定撤销行政许可的，作出书面决定，向当事人、利害关系人送达。撤销行政许可决定书应当包括：撤销的理由、依据、并告知当事人和利害关系人自接到撤销决定书之日起60日内可向上级行政机关申请行政复议或在三个月内直接向人民法院提起行政诉讼。

7、以上内容，部门有具体法律、法规、规章规定的，请参照部门法律执行。

二、撤销行政许可的条件有哪些?

(1)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;

(2)超越法定职权作出准予行政许可决定的;

(3)违反法定程序作出准予行政许可决定的;

(4)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;

(5)依法可以撤销行政许可的其他情形。

所以如果想要申请撤销行政许可，首先就必须要有利害关系人发起这样一个深情给拥有行政许可权的行政机关，行政机关在收到了当事人的申请之后，必须要对相关的资料进行审查，审查之后就会对当事人的行政许可的申请作出最终的结果。

一、撤销行政许可的程序需要听证吗

部分是需要进行听证的。行政听证程序是指行政机关在作出重大的、影响相对人权利义务关系的决定之前，听取当事人陈述、申辩和质证，然后根据双方质证、核实的材料作出行政决定的一种程序。很多人就想当然的以为所有行政许可作出之前都可以申请听证，其实不是的。

二、行政许可需要听证的范围

行政机关作出具体行政行为时进行听证是有其范围的：

1、行政许可方面：

(1)法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的主动举行听证;

(2)质量技术监督部门认为属于涉及公共利益重大行政许可的公开举行听证。

2、行政处罚方面：

(1)被行政处罚通知数额达二万元以上;

(2)被责令停产停业、吊销生产许可证照的;

(3)法律、法规规定需要听证的。

三、行政许可有哪些种类

1、普通许可;

普通许可指的是准许符合法定条件的相对人行驶某种权利的行为。一般来讲，凡是与国家安全、公共安全的活动有直接关系，基于高度社会信用的行业市场准入和法定经营活动，这些直接关系到人身健康、生命财产安全的产品、物品的生产及销售活动，都适用于普通许可。比如：销售烟花爆竹就必须要普通许可证。

2、特许;

特许是行政机关代表国家向被许可人授予某种权力或者对有限资源进行有效配置的管理方式。主要适用于有限自然资源的开发利用、有限公共资源的配置、直接关系公共利益的垄断性企业的市场准入。如出租车经营许可、排污许可等。

3、认可;

认可是对相对人是否具有某种资格、资质的认定，通常采取向取得资格的人员颁发资格、资质证书的方式，如会计师、医师的资质。

4、核准;

核准是行政机关按照技术标准、经济技术规范，对申请人是否具备特定标准、规范的判断和确定。主要适用于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施的设计、建造、安装和使用，以及直接关系人身健康、生命财产安全的特定产品、物品的检验、检疫，如电梯安装的核准，食用油的检验。

5、登记;

登记是行政机关对个人、企业是否具有特定民事权利能力和行为能力的主体资格和特定身份的确定。如，法人或者其他组织的设立、变更、终止;工商企业注册登记、房地产所有权登记等。

行政许可并不是所有的经营活动都需要办理，办理行政许可是不收取费用的，只要递交资料，在资料正确的情况下，一般会在二十个工作日办理完结，如果资料不正确的，受理单位会进行驳回的。