惠州商盾 律师事务所
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一、行政处罚做出时间期限是怎么规定的？
行政处罚法只规定了两年时效期限，也就是说违法行为发生后两年内没有发现的，不得再做出行政处罚，治安管理处罚法对此时效的规定是六个月。
而根据治安管理处罚法第九十九条：“公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日;案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。为了查明案情进行鉴定的期间，不计入办理治安案件的期限。”的规定，情形又超出了期限，所以应当是违法的。但是违反期限对行政机关和行政处罚行为有什么样的影响，法律并没有规定。从法理上来推断，违反法定程序的行政处罚应当是无效的，可以提请复议或提起行政诉讼。
二、行政处罚的特征有哪些？
(一)行政处罚的主体是行政主体，行政主体实施行政处罚必须依据法定权限;
(二)行政处罚是针对有违反行政法律规范行为的行政相对人的制裁;
(三)行政处罚的目的既是为了有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，同时也是对违法者予以惩戒，使其以后不再犯;
(四)行政处罚是对于违反行政法律规范尚未构成犯罪的行政相对人的制裁，违法行为构成犯罪的，应依法追究刑事责任，不得以行政处罚代替刑事处罚。
三、行政处罚法的调整范围有哪些？
《行政处罚法》第2条规定：行政处罚的设定和实施，适用本法。也就是说《行政处罚法》的适用范围包括两个方面：行政处罚的设定和行政处罚的实施。行政处罚的设定是指法律规定的有权力设定行为规范的国家机关首次独立自主地规定何种行为是违法行为，并规定给予该种违法行为以何种行政处罚。行政处罚的设定所要解决的问题就是哪一级国家机关、哪一类性质的国家机关有设定何种行政处罚的权力。具体地说，就法律、行政法规、地方性法规各自具有设定哪一种行政处罚的权力。
行政机构在对违反规定的个人或者企业作出处罚决定的，需要告知当事人有申请行政听证的程序，经过听证程序后，由听证的主持人把听证的笔录上报给行政机关的负责人审批后作出行政处罚的决定。
一、行政处罚执行程序的原则是什么?
进行行政处罚执行程序的时候需要遵循相应的原则进行处罚执行;同时行政处罚方式主要有行政拘留、罚款和警告等方式。
(一)行政处罚执行程序原则包括处罚法定原则
对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的，不得作为行政处罚的依据。
(二)行政处罚执行程序原则包括公正公开的原则
《行政处罚法》第四条规定，行政处罚执行遵循公正、公开的原则。
(三)行政处罚执行程序原则包括处罚与教育相结合的原则
《行政处罚法》第五条规定，进行行政处罚执行，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。设定和进行行政处罚执行必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
(四)行政处罚执行程序原则包括保障当事人陈述权利原则
《行政处罚法》第三十二条规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核;当事人提出的事实、理由和证据成立的，行政机关应当采纳。
(五)行政处罚执行程序原则包括一事不再罚原则
《行政处罚法》第二十四条规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚执行。
二、行政处罚执行的程序内容如下：
(一)行政处罚执行的程序包括罚款的收缴
原则上，进行行政处罚执行时作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离。作出处罚决定的行政机关及其执行人员不得自行收缴罚款。
对于罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，必须全部上缴国库。任何行政机关或者个人不得以任何形式私分、截留;财政部门不得以任何形式向行政处罚决定机关退还。
(二)行政处罚执行的程序包括行政强制执行
行政处罚执行的时候，除经申请和批准当事人可以暂缓或分期缴纳罚款的以外，当事人越期不履行行政处罚执行决定的，作出行政处罚执行决定的行政机关可以采取**：
1、到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款;
2、根据法律规定，将查封、扣押的财务拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;
3、申请人民法院强制执行。
三、行政处罚执行方式有以下几种
(一)行政处罚执行方式包括人身自由罚
行政处罚执行时，短期剥夺或限制人身自由的处罚。此类行政处罚执行主要有行政拘留.
(二)行政处罚执行方式包括行为罚(能力罚)
行政处罚执行时，限制或剥夺某种行为能力或资格的处罚，如责令停产停业、吊销、暂扣许可证或执照。责令停产停业是行政机关责令从事违法行为的企业或者个体工商户停止生产、停止营业。
(三)行政处罚执行方式包括财产罚
行政处罚执行时，行政机关强制限制或者剥夺从事违法行为的行政相对人一定的财产权益，主要形式有罚款和没收违法所得及非法财产。
(四)行政处罚执行方式包括声誉罚(也叫做申诫罚)
行政处罚执行时，行政机关通过某种形式使违法者的名誉、声誉、信誉或精神上的利益受到一定限制或贬损，以使其不再违法。主要形式有警告。
依据法律规定，行政处罚执行程序的有3个原则，行政处罚执行的程序包括罚款的收缴和行政强制执行等;行政处罚执行方式包括人身自由罚、行政处罚执行方式包括行为罚、财产罚等。行政违法行为一般受到的行政处罚，但是有些行政违法行为是可以转化成为刑事违法行为的，所以要根据具体的情况来判断。
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