惠州商盾 律师事务所
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一、罚款行政处罚权的设定合理吗?
罚款行政处罚权的设定是合理的。行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。这是首次以立法的形式明确“行政处罚”的定义。公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照相关的法律法规、规章规定，并由行政机关来进行实施。
二、行政处罚强制执行的程序是什么?
(一)专门机构收缴罚款
1、专门机构收缴罚款的适用范围。例外：当场收缴、执行措施收缴。
2、专门机构收缴罚款的程序。
(二)当场收缴罚款
1、当场收缴罚款的适用范围：
当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。
2、当场收缴罚款的程序：
(1)出具罚款收据，统一的收据。
(2)罚款的缴付，2日交公。
(三)强制执行
1、当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：
(1)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款;
(2)根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;
(3)申请人民法院强制执行。
2、强制执行的例外。客观原因，依法不予强制执行。如确有经济困难，申请和批准，可暂缓或分期缴纳。
三、行政处罚的主体是什么?
行政处罚必须由享有法定权限的行政机关或法律、法规授权的组织实施。
依照法律规定，行政机关可以将某些行政处罚实施权委托给其他机关或组织，但对于行政拘留、劳动教养等涉及人身自由的行政处罚权则只能由法定行政机关行使，不得委托其他机关、组织代行。
行政主体进行委托时，受委托方必须具备下述条件方可委托：
1、相应的机关、组织是依法成立的;
2、其不具有营利目的;
3、有熟悉有关法律、法规、规章和相应业务的工作人员;
4、具有对违法行为进行技术检查或技术鉴定的条件。
受委托的机关、组织实施行政处罚应以委托机关的名义进行，并接受委托行政主体的监督，不得再行委托。委托方对受委托方实施处罚行为的后果承担法律责任。
罚款行政处罚权的设定是需要按照我国相关的法律规定严格执行的。国家对于相关部门执行行政处罚权的标准和有行使行政处罚权的机构设定有着明确的规定，因此是需要按照规定执行的，这是我国强制性的规定。拒不执行的还有可能构成违法的行为。
一、地方规章设定行政处罚的范围是什么?
地方政府规章可以设定的行政处罚是警告，如果有违反了相关的法律规定，地方政府行政法规可以设定限制人身自由以外的行政处罚。我们知道国家出台的法律规定的行政处罚有七种，缩小到下辖的地方政府，可以设定的行政处罚是警告。 地方政府规章可以设定警告行政处罚。
行政警告有提醒注意、不致再犯的意思，属于申诫处分。它可以是口头的，也可以是书面的，由处分机关选择适用。警告一般适用于轻微的行政违法行为，是行政处分中最轻的一种。
根据《国家公务员暂行条例》的规定，国家公务员受警告处分期间，可以晋升工资档次，但不得晋升职务和级别。 党内警告的党组织对党员的一种处分。
二、行政处罚的种类及内容具体是什么
1、警告。 是国家对行政违法行为人的谴责和告诫，是国家对行为人违法行为所作的正式否定评价。从国家方面说，警告是国家行政机关的正式意思表示，会对相对一方产生不利影响，应当纳入法律约束的范围;对被处罚人来说，警告的制裁作用，主要是对当事人形成心理压力、不利的社会舆论环境。适用警告处罚的重要目的，是使被处罚人认识其行为的违法性和对社会的危害，纠正违法行为并不再继续违法。
2、罚款。是行政机关对行政违法行为人强制收取一定数量金钱，剥夺一定财产权利的制裁方法。适用于对多种行政违法行为的制裁。
3、没收违法所得、没收非法财物。没收违法所得，是行政机关将行政违法行为人占有的，通过违法途径和方法取得的财产收归国有的制裁方法;没收非法财物，是行政机关将行政违法行为人非法占有的财产和物品收归国有的制裁方法。
4、责令停产停业。是行政机关强制命令行政违法行为人暂时或永久地停止生产经营和其他业务活动的制裁方法。
在当代的社会不同的法律规章制度所可以设定的行政处罚的范围是不一样的，因为限制人身自由的处罚相对来说是比较严密的，就是地方性，岩民政府的规章制度是没有权力设定这样的一种行政处罚的措施的。但是可以设定行政警告这样的一种处罚措施。
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