惠州商盾 律师事务所
擅长：医疗纠纷,刑事案件,合同纠纷,劳资纠纷,行政纠纷。
一、申请再审跟申诉的区别是什么
申请再审跟申诉的区别是申诉没有具体条件的限制而申请再审则必须具备相应的法定条件。申诉是一个民主权利，属于广义的诉权，具有"六无限"的特点，即没有次数限制、没有级别限制、没有案件限制、没有申诉主体限制和没有针对机关的限制。也正因为申诉没有具体条件的限制，才导致当事人及其他人申诉非常困难。
1、申请再审的主体是当事人及其法定代理人。再审申请的主体严格限制为原审当事人及其法定代理人，除此之外的任何人都无权提起再审申请。
2、申请再审的对象是确有错误的生效判决与裁定，以及违反自愿原则或者内容违法的调解书。而申诉则不受这一限制，申诉既可以针对未生效的法律文书，也可以针对已生效的法律文书。此外，申诉还可以针对一些违法行为等。
3、申请再审的期限是法律文书生效后的2年内，超过2年，则丧失了申请再审权。而申诉则没有时间限制。
4、申请再审需符合法定情形，这一法定情形因法律文书的不同而有所不同。即发生法律效力的判决、裁定需具备以下情形：
(1)有新的证据，足以推翻原判决、裁定的。
(2)原判决、裁定适用法律错误的。
(3)原判决、裁定认定事实的主要证据不足的。
(4)人民法院违反法定程序，可能影响案件正确判决、裁定的。
(5)审判人员在审理该案件时有**、徇私舞弊，枉法裁判行为的。对调解书的申请再审，只有当事人提出证据证明调解违反自愿原则或者调解协议的内容违反法律的，才可以申请再审。而申诉不受上述法定情形的限制。
5、再审申请应当向有管辖权的人民法院提出，即向原审法院或者该原审法院的上一级法院提起。而申诉则可以向任何一个法院提出，此外，还可以向检察院、人民代表大会以及新闻机关提出。
二、申诉的种类
诉讼上的申诉，是指当事人、被害人及其家属或者知道案件情况的其他公民，认为人民法院已经发生法律效力的判决或裁定有错误，向人民法院或者人民检察院提出要求依法处理，予以纠正的行为。非诉讼上的申诉，是指公民或者企业事业等单位，因本身的合法权益问题不服行政部门的处理、处罚或纪律处分，而向该部门或其上级机关提出要求重新处理，予以纠正的行为。诉讼上的申诉，申诉人申诉时，可以请律师给予帮助。
民事案件和经济案件，还可以请律师担任代理人，代替申诉人申诉。对于非诉讼上的申诉，如果属于经济合同纠纷或者伤害赔偿等民事范围的问题，可用调解和仲裁方法解决的，依据律师法和民事诉讼法的规定，申诉人可以委托律师担任其代理人;对于其他问题的申诉，律师只能代写申诉书和提供法律、政策上的意见，却不能接受委托而担任代理人。申诉是指当事人及其法定代理人对已经发生法律效力的判决、裁定、调解，认为确有错误，向原审人民法院和上级人民法院提出的重新处理的一种诉讼请求。在申诉期间，原判决、裁定不停止执行。如发现申诉有理的，由法院院长提交审判委员会讨论决定是否再审。
无论从性质还是作用上来看，申请再审跟申诉都是不能混淆的。申诉是一个民主权利，而申请再审是一项诉讼性权利。申诉没有具体条件的限制，申请再审则必须具备相应的法定条件。
一、裁定终结督促程序是什么?
督促程序的终结，是指在督促程序中，因发生法律规定的情况或某种特殊原因而结束督促程序的进行。有下述情况之一的，应终结督促程序：
(一)债务人在法定期间清偿债务
债务人收到人民法院发出的支付令，而在法定期间履行了债务，督促程序自然终结。
(二)债务人在法定期间提出异议
根据《民事诉讼法》第191条第2款和第192条的规定，债务人在法定期间对支付令提出书面异议，支付令自行失效，人民法院应当裁定终结督促程序。
(三)支付令无法送达债务人
支付令在一定期限内无法送达债务人，督促程序无法进行，人民法院依职权裁定终结督促程序。
督促程序终结后，债权人起诉的，由有管辖权的人民法院受理。
(四)支付令的撤销
根据最高人民法院关于《适用督促程序若干问题的规定》的第11条规定，人民法院院长对本院已发生法律效力的支付令，发现确有错误，认为需要撤销的，应当提交审判委员会讨论决定后，裁定撤销支付令，驳回债权人的申请，终结督促程序。
督促程序，是人民法院以支付令的形式催促债务人向债权人履行债务的法定步骤、方法和制度，也是债权人向人民法院申请讨回债务的最简便方法。督促程序不同于诉讼程序，是一种非讼程序，其设立目的是为了快速、及时、方便、有效地处理一些单一的、简单的债权债务关系。一方面减轻了人民法院的负担，另一方面又方便了当事人行使自己的权利。
督促程序有以下特点：
1、受案范围特定;
2、非讼解决;
3、由基层人民法院一审解决，没有上诉审;
4、法院受理结果以支付令或裁定书形式表现，不存在判决形式;
5、不组成合议庭;
6、只审查不审理;
7、只由债权人提出不需债务人参加;
8、只看债务人态度，不查债务人理由;
9、终结后仍可起诉。
二、讨债申请支付令的手续有哪些
债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合债权人与债务人没有其他债务纠纷、支付令能够送达债务人的条件的，可以向人民法院申请支付令，命令债务人自收到支付令之日起15日内清偿债务、或者向人民法院提出书面异议。债务人在15日内不提出异议又不履行支付令的，人民法院即可根据债权人的申请强制执行。
债权人申请支付令的手续是：
1、债权人应向有管辖权的基层人民法院申请支付令。有管辖权的基层人民法院是指债务人住所或合同履行地的基层人民法院，或是债权人与债务人按照《民事诉讼法》第25条的规定在合同中约定的基层人民法院。
2、债权人应以书面形式申请支付令、申请书应当写明债权人与债务人的姓名、名称、法定代表人或主要负责人的姓名与职务、住所等基本情况;请求给付金钱或者有价证券的类别、数量和所根据的事实、证据。
支付令申请书应向有管辖权的基层人民法院提交。
在当代的社会督促程序，并不是在任何情况之下都需要继续履行下去，很有可能会导致督促程序就会终结，比如说在这个法定期限内，相关债务人已经履行了自身的债务，那么就可以由法院裁定终结督促。
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