惠州商盾 律师事务所
擅长：医疗纠纷,刑事案件,合同纠纷,劳资纠纷,行政纠纷。
(一) 债权人申请只要企业不能清偿到期债务， 债权人即可向法院申请其破产。
债权人申请破产应提供法定文件：
第一， 债权发生的事实及有关证据 ;
第二， 债权性质、数额、有无担保并附证据;
第三， 债权人不能清偿到期债务的情况及有关证据。
比如说，合同规定支付货款的时间到了， 但债务人没有支付并持有没有支付的证明， 债权人可以向法院提供这些文件。 债权人申请破产，只要债务人不能清偿到期债务就可以申请宣告其破产， 债权人没有义务去判断这个企业是否亏损， 他也无法去判断这个企业是否亏损。
(二) 债务人申请债务人可以申请自己破产。
债务人申请破产应当提交下列文件：
1.书面破产申请;
2. 企业主体资格证明 ;
3. 企业法定代表人与主要负责人名单;
4. 企业职工情况和安置预案;
5. 企业亏损情况的书面说明， 并附审计报告;
6. 企业至破产申请日的资产状况明细表，包括有形资产、无形资产和企业投资情况等;
7. 企业在金融机构开设账户的详细情况， 包括开户审批材料、 账号、 资金等;
8. 企业债权情况表，列明企业的债务人名称、 住所、 债务数额、 发生时间和催讨偿还情况 ;
9. 企业债务情况表， 列明企业的债权人名称、 住所、 债权数额、 发生时间;
10.企业涉及的担保情况;
11.企业已发生的诉讼情况;
12.人民法院认为应当提交的其他材料。
国有企业申请破产时，还应当提交其上级主管部门同意其破产的文件; 一个企业的厂长认为经营不下去了想破产，不能说破就破，因为这里涉及到国有资产问题。这时上级同意才能申请，上级不同意申请破产，那么上级领导得采取措施进行挽救。 其他企业应当提交其开办人或者股东会议决定企业破产的文件。
在进行公司破产清算的时候最好就是提前了解清楚这个公司破产清算需要什么材料，然后就是在进行这个破产清算的时候需要提前准备好这些材料，然后再按照相关的步骤来进行该项工作。
企业申请破产的程序是：
1、企业被人民法院宣告破产
当企业因经营管理不善，导致严重亏损，无力清偿到期债务，经和解整顿仍不能实现和解协议约定的清偿义务，由人民法院裁定后，宣告破产。
最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的意见》指出，人民法院受理债务人破产案件后，有下列情形之一的，应当裁定宣告债务人破产：
(一)债务人不能清偿到期债务且与债权人不能达成和解协议的;
(二)债务人不履行或者不能履行和解协议;
(三)债务人在整顿期间有企业破产法第二十一条规定情形的;
(四)债务人在整顿期满后有企业破产法二十三条第二款规定情形的。
2、组建清算组
企业破产清算组由人民法院主持成立，成员由法院从破产企业的上级主管部门、政府财政部门、工商、审计、经委、税务、物价、劳动、社保、土地、国资、人事等部门组织，银行可派人参与。其主要职责是清理破产企业的财产、处理破产企业的善后事宜，代表破产企业参与民事诉讼活动。
3、接管破产企业
清算组在人民法院宣告企业破产之日起五日内组成，立即接管破产企业的帐册、文书、资料、印章，行使法律赋予的权利。
4、处理善后事宜
清算组依法接管破产企业后，对破产企业的财产进行保管、清算、估价、变卖、分配、决定是否履行未履行完毕的合同，交付属于他人的财产，追收破产企业在法院受理破产案件前六个月至宣告破产之日期间内非法处理的财产。
5、编制破产财产分配方案
清算组在清理破产企业的财产、处理完善后事宜、验证破产债权后，在确定破产企业的财产的基础上编制财产分配方案，提交债权人会议讨论，通过后交人民法院裁定。
6、清偿债务
清算组编制的破产财产分配方案经人民法院裁定后，清算组根据方案的要求以现金或者实物偿还破产企业的债务。清偿结果如果有剩余财产，在企业所有者之间进行再次分配。
7、报告清算工作
清算组在接管破产企业后，应定时或不定时向人民法院报告清算工作的进度，向人民法院负责。
8、提请终结破产程序
清算组清偿完破产企业的债务后，清算工作结束，应当向人民法院报告，请求终结破产程序、解散清算组。
9、追究破产责任
由监察和审计部门负责，查明企业破产的责任，对责任人依责任大小给予行政、刑事处罚。
10、办理注销登记
人民法院终结破产程序后，清算组应当向原破产企业登记机关注销其登记，终止其法人地位。
11、追回非法处分的财产
自破产程序终结之日起一年内，发现破产企业有故意损害债权人利益的非法处置的财产，由人民法院负责追回，并按原清算组拟定并经债权人讨论，人民法院裁定的方案分配，有剩余，企业所有人可进行再次分配。
法律上明确规定企业在无力经营和生产的情况下， 是可以按照上述程序来申请破产的，有关情况是需要由法院对提交的材料进行审查和认定后才可以作出决定的，如果不符合破产的条件那么是无法办理破产的，不清楚的可以咨询律师来进行处理。
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