惠州商盾 律师事务所
擅长：医疗纠纷,刑事案件,合同纠纷,劳资纠纷,行政纠纷。
近期，不少市民反映小区居民私自占用公共绿地。种植蔬菜的情况，而且由于长期施肥、粪肥浇注，小区内的气味非常难闻，那么小区居民占用公共土地建菜园该怎么办呢？下面为大家整理了这方面的知识，欢迎阅读！
【案例1】
建兴路
楼下种树，绿树成荫晒太阳
施肥蔬菜味道难闻
物业与居委会长期沟通无果，将对老小区进行改造，重新规划为绿化空间
投诉的是种的树不能砍，影响邻里关系
“建兴路9号101室，楼下种了很多果树。 ，有蔬菜了，树已经把我的阳台盖满了。”住在二楼的市民张女士，多年来一直被楼下茂盛的果树和蔬菜施肥散发出的臭味所困扰。
“肥料的味道太臭了。”张女士说，楼下的居民把小便池、化粪池的废物当作肥料，“多次劝不要换”。十几年过去了，她向物管反映，居委会反映后，情况如下：当时情况有所好转，但很快又恢复到原来的状态。随后，她向相关部门反映了情况，“向市园林局和城管执法局反映，城管也多次走访，表示树不能砍，问题是”没有完全解决。”
因此，张女士质疑：“这样种树大家都可以，但是种出来的树不能砍，会不会影响邻里关系，对社区和谐有什么好处？”
<调查：“这棵树是我花钱种的，我无权砍它”
记者来到建兴路9号看到，该建筑确实在阳台外的绿地上种植蔬菜。 ，植树。大约有七八棵果树，靠在阳台墙上，中间被台阶隔开。一侧是蔬菜桌子上种着花盆，另一边则是种在泡沫塑料盒里的蔬菜，每排两排。小便池已经搬走了，但一阵风吹来还是能闻到那股味道。
一楼住着一位84岁的老人和一位照顾他的保姆。老人姓刘。他说，社区一建成，他就搬进来了。 “我可能是第一个住在这个社区的人。”这些果树是他1992年搬进来的，有龙眼、木瓜、枇杷、杨桃等。刘先生说：“这些果树是我花钱买种子种的，我无权砍伐。”树。”但如果政府部门下令砍伐这些树，他并不反对。对于在草地上种菜，刘先生承认自己以前用过小便器，但在居民投诉有异味后就不再使用了。
根据声明，物业要求绿化工人每年修剪两次
小黄，t小区物业经理表示，张女士对刘先生种树的行为有所抱怨。我种菜多年，物业公司多次与刘先生沟通并劝说。 “只能叫他吃完菜以后别再种了。”但看来这个建议不值得。影响。去年10月，由于楼下小便器长期放置产生难闻气味，管理人员在几位住户的强烈要求下将小便器搬走了。对于果树遮挡阳光的问题，小黄说：“目前，物业公司要求绿化人员每年修剪两次，防止树木太高或太茂盛遮挡其他住户的采光。”
该小区所属官方社区居委会陈主任表示，建兴路9号确实存在上述问题长期以来，居委会和一楼的居民一直无法很好地沟通。不过，该小区已于2016年纳入老小区改造范围，并对小区绿地进行重新规划，彻底解决私自种植树木、蔬菜的问题。
【案例2】
湖滨一英里
绿地种菜，树木高大影响线路安全
居委会无奈：树不及时修剪，种菜也防不住
投诉：树已经长到四五层楼高了，电线被枝叶挡住
先生。居民曾先生反映，湖滨一里社区11-24号的绿地没人关心。到处一片狼藉，“尤其是17-24号周边，绿地都被挖掉了，种菜了。”不仅如此，大楼旁边的树木也没有被砍掉。修剪多年。树已经长到四五层楼那么高了。它们枝叶茂密，蚊虫很多。电线被树枝和树叶挡住了。
先生。曾先生担心，延长树枝会损坏墙外裸露的电路，造成很大的安全隐患。
经勘察，有大枝大叶，约四五层楼高
记者发现，这些都是老式住宅楼，每栋住宅楼面积都不大。绿地明显被分成了两半。大楼附近的草地依然长着稀疏的草，靠近小路的一侧黄土裸露。边上的大树枝枝繁叶茂，枝繁叶茂，大约有四五层楼高。在17号楼和24号楼的绿地上，记者看到绿地中间种植着蔬菜。
女士李先生住在附近，路过这段路每天都有。她告诉记者，原本这里植被茂盛，但近年来，植被逐渐遭到破坏，裸露的黄土已被行人“走出来”。旁边的“菜园”是近几年才出现的。不知道是谁种的。 “但我们就是抱怨啊抱怨，没用，没人会关心，不知道向谁抱怨，会有用的。”
除非居民自觉，否则真的很难结束它。砀街道伊犁社区居委会主任吴继红表示，该区域没有物业管理，树木、草坪都是由园艺部门日常维护。许多附近的居民报告了与树木和草坪有关的问题。只要有居民投诉，居委会就会联系园艺部门对树木进行修剪。对于这些“菜园子”，不少居民都慕名而来哦，抱怨。尤其是卫生问题，居委会经常向城管建议、汇报，城管每次接到举报都会上门执法，并下达整改通知书。有时城管执法人员也会将这些蔬菜清除。 “但是没用，清理完之后，这些居民又重新种植，基本上是治标不治本，除非居民自觉，否则真的很难杜绝。”
【案例3】
希望大厦
树木种了多年无人照顾，落叶无人清理
物业表示， “当事人沟通困难”，没钱搬、修剪树
围绿地投诉果树都种好了，居民连进都进不去
先生。家住H北楼的赵女士ope大厦，也为楼下郁郁葱葱的树木担心了很久。 “那些树又高又茂盛。二楼和三楼住户的采光和通风都被阻断了。”这些果树是十多年前，大楼一楼的一位居民种植的。 “当时，他在楼前围出了一块绿地，种了树。大楼里的住户本来可以到这片绿地里晒太阳、放松心情。闲聊着，可他把这片绿地占为己有后，居民们就没有办法进去了。”
侦查树的枝叶离二楼居民的窗户很近< p>
记者来到希望大厦北楼下的绿地，看到绿地上确实种植了六七棵树，大部分是枇杷树，树很高，枝繁叶茂。树叶离房间的窗户很近二楼的身份。确实存在遮挡室外光线的问题。但绿地周围种植了矮小的灌木，存在几个较大的空隙。人们可以随意进出绿地。
就算说了也不知道该移到哪里。
希望大厦夏河物业管理公司负责人于先生表示，希望大厦是1996年建成的安置房小区，居民数量相对较少。各种各样的。居民陈先生很早就搬进了大楼，进门后不久就种了一棵树。 “绿地下面有化粪池，上面应该有草，按理说，不应该种树。”于先生说：“和陈先生沟通起来非常困难，我们也无能为力。”园林部门回答：“树只是用来种的。”可以移植，但不能砍伐。”不过，社区并没有专门的移植资金。种树，小区绿化面积有限，不知道把树移到哪里。
希望大厦所属的希望社区居委会毛主任表示，2014年之前，由于香蕉树的落叶长期没有清理，人们乱扔垃圾，居委会一起和城管、志愿者一起去清理过一次，“当时香蕉树都被砍光了，但剩下的还剩下。”
[部门回应]
城管：
如需砍伐、移植树木，需向园林部门申请报告
市城管执法局工作人员表示，对于居民提出的个人植树对其他居民生活影响的质疑，工作人员表示：“目前法律对植树没有相关限制，但有明文规定。”切割的法律规定他提到，社区植树种菜等问题大多发生在老社区，是历史遗留问题。在小区公共绿地私自种植蔬菜的，城管执法部门首先责令该事件发生，经多次劝阻拒不改正的，将按照《市经济特区园林绿化条例》处罚》》第二十六条、第三十七条规定相应处罚。
树木已经种植，居民如想砍伐或者移植，需向园林部门申请登记。树木排成一排或者围成一圈，涉嫌非法占用公共用地（资源）或者改变规划绿地用途，属于城市管理法实施范围的水泥。您可以拨打12319向城管投诉。
市政园林：
如果没有危险，只能联系物管或居委会进行修剪
市绿化部门相关负责人市园林局建议，如果市民认为树木存在安全隐患，可先拨打110联系区市园林绿化部门。区园林部门将派工作人员到现场进行勘察鉴定，主要确定树木是否存在安全隐患。工作人员将现场情况向部门汇报并提出解决方案。意见将形成书面答复，交给投诉公民，投诉公民根据处理意见进入下一步工作流程。根据《厦门经济特区园林绿化条例》第二十九条规定“园林绿化各级部门应当自收到规定文件之日起十五个工作日内作出批准或者不批准的决定。不同意，应书面说明理由。”
近年来不少市民反映，楼下树木遮挡采光。由于它们并不危险，只能联系物业管理或街道居委会进行修剪，不能随意修剪或移植。
根据《条例》第二十七条规定，“居住区绿地由当地街道办事处或者社区管理委员会、物业管理单位管理。”
针对市民提出的“是否允许个人植树行为以及有关部门是否规范管理”的问题，该负责人表示，根据《条例》第四条，政府鼓励个人植树造林。参与园林绿化建设，但他具体明确指出：“在住宅区植树时，首先必须征得其他居民、业主、社区的同意。其次，想要植树的个人最好有专业的园林绿化技能，且不能影响他人。” ”
【法律解读】
居民可以基于邻接权提起诉讼
崇宇合众律师郭峰表示，《中华人民共和国》规定，小区内的绿地属于全体业主，任何业主无权侵占自用。如果要改变原有绿地的功能，必须得到社区三分之二以上业主的同意。如果物业管理、居委会监督不力，城管执法不力，业主委员会可以以共有权为由提起诉讼，要求其停止侵权、排除妨碍。
如果以上社区出现问题，物业管理公司应当负责处理。城管部门接到举报后有义务到现场执法，但执法后确实遇到了对方再次种植的问题。对此，居民可以就邻接权提起诉讼，诉讼更为合适。邻里权保护此类邻里侵权行为。