惠州商盾 律师事务所
擅长：医疗纠纷,刑事案件,合同纠纷,劳资纠纷,行政纠纷。
一、安置房施工合同纠纷属于民事纠纷吗?
安置房施工合同纠纷属于民事纠纷的。在实践中民事纠纷的类型是比较多的，比较常见的民事纠纷包括劳动纠纷、合同纠纷、婚姻纠纷等，而民事纠纷解决的途径有很多，而最有效力的是提起诉讼，但是一般来说民事纠纷是不属于犯罪行为的，与刑事案件有着本质上的区别，不能够进行混淆。
二、不属于民事案件受理范围的有哪些?
1、集资纠纷案件，包括机关、企事业单位内部为生产、经营、建房而向职工集资引发的纠纷案件以及未经依法批准向社会不特定对象进行的乱集资活动而引发的纠纷案件。
2、以“买卖”形式进行的非法“传销”活动而引起的纠纷案件。
3、因政府行政管理方面的决定、体制变动而引起的房地产纠纷案件。
4、因企业改制或者企业效益不好等原因出现的企业整体拖欠职工工资而引发的纠纷案件以及因劳动制度改革而出现的职工下岗纠纷案件。
5、政府及其所属主管部门进行企业国有资产调整、计划划转过程中的纠纷案件;因企业改制过程中违反民主议定原则或者因企业改制而引起的职工安置纠纷案件等。
6、村民因土地补偿费、安置补助费问题与农村集体经济组织发生的纠纷案件，但是直接支付给个人，未经集体经济组织安排发生的纠纷案除外。
7、政府部门对土地所有权(使用权)争议作出处理决定生效后一方当事人不履行，另一当事人以民事侵权诉讼的案件。
8、地方政府根据农业产业化政策及规模经济的发展要求，大规模解除农业承包合同而发生的纠纷案件。
9、在合作化时期入社而参加裁缝社、铁器社、理发店、马车队等小集体经济组织的职工要求分割该集体经济组织积累的财产而发生的纠纷案件。
10、以“两会一部”为债务人的纠纷案件以及“两会一部”与农户间的纠纷案件。
11、当事人申请破产但提交的申请企业破产材料不齐备，职工安置不落实的案件。
12、因操纵投价、内幕交易等证券违法行为而引起的证券侵权纠纷案件，但是因虚假陈述已经有关机关行政处罚或者人民法院的刑事裁判的，受害人提起侵权的案件除外。
13、葬坟纠纷案件包括因争坟地争风水等引发的各种纠纷案件。
14、用人单位不缴、欠缴或者少缴职工社会保险费的案件。
15、国有企业按照地方政府的要求进行改制的案件。
16、涉及军产房的纠纷案件。
17、因企业产权制度和劳动用工制度改革而引起的职工下岗、买断工龄、内退、整体拖欠工资等纠纷;但用人单位未进行企业产权制度和劳动用工制度,改革,或改制结束后以下岗、买断工龄等名义与职工解除劳动关系的,人民法院应予受理。
18、劳动者与用人单位为房改房买卖、住房补贴给付等执行国家房改政策问题发生的纠纷。
19、劳动者与用人单位为住房公积金的缴纳发生的纠纷。
20、涉及城镇企业缴纳基本养老费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费的争议,如用人单位已经整体参加社会统筹保险的,无论劳动者起诉用人单位还是社会保险机构。人民法院均不应作为劳动争议案件处理。但下列情形除外：
(1)用人单位在缴纳社会保险费用时降低职工工资标准,导致职工退休以后不能足额领取保险金,退休职工与原用人单位之间因追索不足部分的养老金、医疗费等引起的争议;
(2)用人单位未纳入社会统筹保险的事实劳动关系的职工与用人单位为缴纳社会保险费发生的争议。
21、事业单位与其工作人员因职称、职级、职务、考核考评等产生的争议。
22、事业单位与其工作人员因技术入股、知识产权的权属以及利益分配等产生的争议。
23、事业单位与其工作人员因承包问题产生的争议。
24、其他不应受理的案件等。
安置房施工合同纠纷属于民事纠纷，民事纠纷在我国的生产生活中是十分常见的一种案件的类型，一般按照普通的诉讼程序进行审理，如果情节简单的那么会按照简易的诉讼程序进行审理，但是采取一审终结制度，不接受上诉的申请。
一、地面施工损害纠纷责任如何确定？
地面施工致害的，属于施工方未采取安全防护措施造成的，由施工方承担责任，地面施工致人损害的民事责任，是指在公共场所、道旁或者通道上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害时，施工人应当承担的民事责任。在公共场所、道旁或者通道上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担民事责任。
(一)必须是在公共场所、道旁或者通道上施工
公共场所，是指公民共同的活动场所，如公共道路、广场、影视剧场、体育馆(场)、商店营业场所、集贸市场等。在公共场所施工，因行人较多，故危险性大，必须设置明显标志或采取必要的安全措施。道旁与公共道路相连，也是公共危险场所。通道指一般行人通过的地方，是公路之外的道路，亦为常人通行之处，也是公共危险场所。
(二)必须是从事挖坑、修缮安装地下设施等作业
因挖坑、修缮安装地下设施，在施工现场存在造成他人跌落的危险，法律才作出设置明显标志和采取安全措施的要求。如非属地面上下施工，或仅为地上，或仅为地下，其公共危险程度相对较低，发生损害，按一般侵权行为处理即可。而地面上下施工致人损害，属特别侵权行为，须按法律的特别规定处理。
(三)必须是没有设置明显标志或采取必要的安全措施
如果施工人已设置了明显的标志或采取了必要的安全措施，因受害人过失造成损害的，施工人不负责任。一般而言，采取的安全措施包括：圈定施工现场、设横栏、挂红灯或按行业施工惯例设置其他标志或采取其他措施，如设专人指挥避开施工重地通行等。施工人必须尽到善良管理人的足够谨慎的注意义务，设置的标志或采取的措施必须达到足以防止事故发生的程度。其应达到的程度不仅一般正常行人、车辆足以识别并采取预防措施，而且应保证通行的盲人等残疾人和未成年人的安全。凡未采取安全措施或设置明显标志或采取的措施、设置的标志没有达到预防损害发生的程度，因而造成他人损害的，施工人均应负赔偿责任。发生重大责任事故的，并应承担刑事责任。
(四)必须造成他人损害
他人损害，包括人身伤害和财产损失。他人不包括施工单位的成员。施工单位的成员因安全措施不当、标志不明显受到损害，属劳动保险赔偿问题，非侵权行为责任。
(五)必须有因果关系
即受害人的损害必须是因施工人设置标志不明显或没有设置标志，或没有采取必要的安全措施造成的。此种因果关系，为相当因果关系，即依社会公众的一般观念认为有因果关系为设定标准。如无因果关系，施工人不承担损害的赔偿责任。
(六)地面施工致人损害民事责任的归责原则
地面施工致人损害民事责任的归责原则，是过错责任原则，并采取推定过错的方式。即受害人无须证明施工人主观上具有过错，只须证明施工人没有设置明显标志和采取安全措施并造成损害即可。当然，这里的推定过错具有其特殊性，施工人不能以证明其主观上没有过错而主张免责，而只能以其设置了明显标志或采取了安全措施作为抗辩事由。
二、发生地面施工侵权纠纷怎么处理
地面施工侵权纠纷，现大都采用和解、协调、仲裁、诉讼等四种方式：
和解这是解决争议的最佳方式，争议方通过磋商对工程造价有争议的部分进行沟通，相互谅解，达成共识，这样既能解决争议，防止损失扩大，又有利于双方的友好合作。这种解决方式多用于争议分歧不大，争议方对争议理解差距较小，且争议方都愿做出让步前题下。
协调这是解决争议的很好方式，争议方在造价管理部门的协调下，对造价争议中涉及的定额套用、工程量计算规则、材料价格调整、费率标准、工程造价文件时效性等造价争议问题予以明确，通过造价管理部门的协调，使争议方的造价纠纷得到解决。采用这种方式解决争议，多源于争议方对计价依据、相关造价政策的理解不够，对造价管理部门专业知识权威性的信赖或依赖政府部门的行业管理和行政手段。
仲裁这是一种对争议问题作出具有法律约束力的书面裁决，争议方可以根据合同约定或争议发生后达成的书面协议，提交仲裁机构对争议问题提请仲裁。裁决作出后，当事人不可以就同一纠纷再伸请仲裁或向法院提起诉讼，当事人只能对仲裁协议的效力有异议请求仲裁机委员会作出决定或者人民法院作出裁定。
仲裁法规定：仲裁机构受理案件无地域管辖和级别管辖的限制。如合肥的施工企业在外地施工，只要当事人合同约定或发生争议后达成补充协议可以将争议提交合肥仲裁委员会仲裁解决，仲裁案值不论多少，仲裁机构都会受理。
诉讼这是对争议解决最终方式，争议方在合同中未约定仲裁条款，发生争议后又未达成书面仲裁协议或仲裁协议无效的争议方可依法将争议提交人民法院受理，由人民法院依据司法程序通过调查、作出判决、采取**等来处理纠纷。
法院有管辖权的限制，对于建设工程合同的纠纷一般都由不动产所在地的专属管辖，这就是说发生争议只能向工程所在地的人民法院提请诉讼。
如果是施工方没有设置明显的标志，或者没有采取安全措施造成了人员伤害的，那么是需要由施工方承担致害责任的，如果是个人行为导致的，那么个人承担责任，如果我们是遇到了相关的侵权情况的，要及时的保护自己的权益。
因地面施工行为造成的致害责任，应当严格按照伤害的形成原因来进行处理，特别是涉及到相关事项的办理，还需要由事故鉴定部门根据实际的现场勘查结果进行鉴定处理，后期的赔偿也是基于实际造成的伤害后果来进行处理的。
在日常生活中，我国的地面施工致害责任应当根据实际情况认定，在道旁或通道上施工，施工人同样应负有较重的预防危害发生的义务。非在上述场所施工，如在野外，在商店仓库内施工，造成他人损害应按一般侵权行为处理。
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