惠州商盾 律师事务所
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一、《城镇土地使用权出让和转让暂行条例》正在执行吗?
《城镇土地使用权出让和转让暂行条例》目前正在执行。为了改革城镇国有土地使用制度，合理开发、利用、经营土地，加强土地管理，促进城市建设和经济发展，制定本条例。中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织和个人，除法律另有规定者外，均可依照本条例的规定取得土地使用权，进行土地开发、利用、经营。
二、土地使用权出让与转让区别是什么?
1、主体不同
土地使用权转让主体：是取得国有土地使用权的土地使用者。
出让主体：只能是国家。
2、行为性质不同
他物权，是指权利人在他人所有的标的物享有的被限定于某一特定方面或某一特定期间的物权。
土地使用权属于他物权，它是根据对所有权所设定的债权而形成的，它是在所有权权能与所有人发生分离的基础上产生的、由非所有人对物享有的一定程度的支配权。
土地使用权转让：他物权转移。
土地使用权出让：他物权设定。
3、方式不同
土地使用权转让：出售、交换、赠与。
土地使用权出让：协议、招标、拍卖、挂牌。
4、转移条件与程序不同
土地使用权转让：须经申请、审批或补办出让手续，缴纳税费，方可登记过户。
土地使用权出让：签订出让合同，支付出让金，领取土地使用证。
5、交易市场不同
土地使用权转让：二级市场，即符合法定条件的自由转让。
土地使用权出让：一级市场，即国家作为国有土地所有者垄断。
取得土地使用权的土地使用者，其使用权在使用年限内可以转让、出租、抵押或者用于其他经济活动。合法权益受国家法律保护。土地使用者开发、利用、经营土地的活动，应当遵守国家法律、法规的规定，并不得损害社会公共利益。进行土地使用权出让和转让的过程中所涉及到的所有文件都是可以进行公开的查阅的。
一、剩余17年土地使用权合理吗?
剩余17年土地使用权是合理的。土地使用年限是指对合法取得的土地所享有的使用年限。住宅的土地使用年限为70年，土地使用年限是从开发商取得该地块的土地使用证之日开始计算，即国家首次出让该地块的时间。土地使用权包括对土地所享有的占有、使用、收益和有限处分的权利。
二、土地使用年限到期后如何续期?
众所周知，除划拨土地使用权外，国有土地使用制度实行有偿使用和限期使用，土地使用者应与国家(政府)订立土地使用权出让合同，约定使用期限和出让金等等，经登记取得土地使用权;以出让方式经登记取得的土地使用权，因出让合同规定的使用年限届满而终止。
1、在土地使用年限届满前，土地使用者可以申请续期，经重新签订出让合同，支付土地使用权出让金，并办理土地使用权续期登记。土地使用者未申请续期或者虽申请续期但未获批准的，土地使用权由国家无偿收回。
2、住宅土地使用权的自动续期，是我国国有土地使用权申请续期制度的一个重大例外，等于向社会宣告：住宅土地使用权经登记而取得，因为自动续期而长期有效。该规定的意义在于：奠定了住宅土地使用权可以事实上长期存续的法律基础，成为本世纪以来我国重树民众创造和保有财富信心的最具价值的法律制度。
3、住宅土地使用权自动续期，没有规定任何条件，那些主张住宅土地使用权自动续期是有条件的观点，不论其条件宽厚(例如象征性支付土地费用)抑或苛刻，都不是在解释而是在否定住宅土地使用权自动续期制度。
土地使用权年期是指土地交易中契约约定的土地使用权年限。土地使用权年期的长短，直接影响可利用土地并获相应土地收益的年限。如果土地的年收益确定以后，土地的使用期限越长，土地的总收益越多，土地利用效益也越高，土地的价格也会因此提高。
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