惠州商盾 律师事务所
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一、高空坠物致人损害的责任由谁承担?
高空坠物致人损害的责任，由坠落物的所有人、管理人或者使用人承担赔偿责任，经调查难以确定所有人、管理人或者使用人的，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。可能加害的建筑物使用人补偿后，有权向侵权人追偿。
《中华人民共和国民法典》
第一千二百五十三条 【建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物脱落、坠落致害责任】建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。
第一千二百五十四条 【不明抛掷物、坠落物致害责任】禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任;经调查难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。可能加害的建筑物使用人补偿后，有权向侵权人追偿。
物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止前款规定情形的发生;未采取必要的安全保障措施的，应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。
发生本条第一款规定的情形的，公安等机关应当依法及时调查，查清责任人。
二、高空坠物致人损害侵权纠纷的诉讼流程是什么?
1、原告起诉。
2、法院受理后将起诉书副本送达被告。
3、被告在十五日内提交答辩状,法院在五日内将答辩状副本送达原告如果被告不提交答辩状,不影响审理。
4、决定开庭审理的案件,法院在三日前通知当事人并公告。
5、法庭调查阶段包括:当事人陈述;告知证人的权利义务，证人作证，宣读未到庭的证人证言;出示书证、物证和视听资料;宣读鉴定结论;宣读勘验笔录。
6、法庭辩论包括:原告及其诉讼代理人发言;被告及其诉讼代理人答辩;第三人及其诉讼代理人发言或者答辩;互相辩论。 法庭辩论终结，由审判长按照原告、被告、第三人的先后顺序征询各方最后意见。
7、法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
8、判决宣告。
事实上，我国法律制度中，对高空坠物致人损害的侵权责任承担主体规定的非常明确，但问题的关键在于，在有些老旧小区或者监控死角，有些高空坠落物虽然是人为抛掷的，但因为缺乏证据，所以确定不下来具体的使用人，这时候，如果建筑物的使用人不能证明自己无过错，就要承担侵权责任。
一、高空坠物承担什么责任?
高空坠物承担民事赔偿责任。禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任;经调查难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。可能加害的建筑物使用人补偿后，有权向侵权人追偿。
物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止高空抛物的情形发生;未采取必要的安全保障措施的，应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。
公安等机关应当依法及时调查，查清责任人。
二、法律规定高空坠物谁主管?
高空坠物的监管责任部门，市国土房管局，城乡建委，建规划局和县财政局。
1、国土房管局
负责牵头全县高空坠物防范与管理工作，拟定相关法律法规和政策的宣传方案，综合联系、协调相关部门和乡镇(街道)，组织召开处理复杂问题的联席会议。负责业主大会活动的政策业务指导工作;负责加强物业服务企业管理，督促物业服务企业配合相关行政职能部门、单位和业主开展高空坠物防范和管理工作;对已缴纳物业专项维修资金的小区需要使用该资金进行排危的，启动紧急使用程序及时拨付资金;负责作为行业主管部门牵头建设的公租房、廉租房小区防高空坠物的监督管理。
2、城乡建委
负责从建筑设计上严格把关，规范建筑物外墙、窗台、阳台挂件、空调机位等设置;监督检查建设工程执行建筑规范情况，查处违规行为;认真履行乡镇规划职能，从规划层面把好乡镇建筑防高空坠物关口;按照“两防”等建筑施工安全要求，严防未竣工交付使用的建筑发生高空坠物事故;负责牵头危旧房改造工作;负责从源头控制建筑物外墙瓷砖的应用;负责作为行业主管部门牵头建设的建筑的防高空坠物的监督管理。
3、县规划局
负责查处管辖区域范围内违章建筑物、构筑物。
4、县财政局
负责为开展高空坠物防范和管理工作提供必要的经费保障，将经费纳入相关单位的财政预算。
在当代的社会，发生了高空坠物之后首先是需要确定具体的侵权时，这样的话就可以由其承担民事赔偿责任的，但是很多情况之下是没有办法确定的，因为高空坠物就是具有这样的一种特征，所以有可能加害的所有人员都是需要承担相对性的责任的。
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