惠州商盾 律师事务所
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一、公安机关管辖权异议规定是什么?
1、犯罪嫌疑人、被告人
刑事诉讼是国家机关或自诉人对被告人的犯罪行为进行追诉的活动，案件管辖尤其是级别管辖与被告人联系最为密切，对管辖权异议的要求也最为强烈，故犯罪嫌疑人、被告人应当首先享有管辖异议权。
2、被害人及附带民事诉讼原告人
被害人是刑事案件的受害者，虽然对犯罪者的刑事追究由国家进行，但刑事诉讼的结果与被害人能否获得物质赔偿和精神抚慰紧密相关，被害人也是刑事诉讼当事人之一，也有权对刑事诉讼提出管辖权异议。由于附带民事诉讼与刑事诉讼一并审理并从属刑事诉讼，而刑事诉讼的受诉法院是由公诉机关选择的，而刑事诉讼的审理直接决定附带民事诉讼的审理，故如果附带民事诉讼原告人认为受诉法院没有管辖权或管辖不当，可以提出管辖异议。
3、公诉人与自诉人
一般情况下，对于公诉人与自诉人自己选择管辖的法院不应该提起管辖权异议，但如果出现优先管辖、移送管辖、指定管辖等情况，如果认为以上管辖改变存在错误或不适当，公诉人、自诉人还是对受案法院有提起管辖异议的权利。
4、与案件有关系的诉讼参加人
一般情况下，除当事人外，其他诉讼参加人不具有提出管辖权异议的主体地位，但在特殊情况下，有的诉讼参加人也可以提出管辖权异议。如未成年当事人的法定代理人，或已死亡当事人的法定继承人、法定近亲属，或经授权的委托代理人等。此外，辩护人、诉讼代理人原则上没有对管辖权提出异议的权利，但是，如果经过了当事人的授权，也可以代替当事人对管辖权提出异议。
民事诉讼可以提起公安管辖权异议的主体为各方诉讼参与人，包括原告方、被告方及第三人，而刑事诉讼的参与人范围比较广，故可以提起管辖异议的主体范围也较广。具体包括：犯罪嫌疑人、被告人，被害人及附带民事诉讼原告人等等，一般情况下，除当事人外，其他诉讼参加人不具有提出管辖权异议的主体地位，但在特殊情况下，有的诉讼参加人也可以提出管辖权异议。
二、管辖权异议提出程序是怎么样的？
1、当事人提出管辖权异议的时限：管辖权异议应当在提交答辩状期间提出，其时限即为15日。
2、提出管辖权异议：提出管辖权异议后，原先确定的证据交换、开庭等程序要停止。
3、法院对管辖权异议的处理，等待关于管辖权异议的裁定书生效。
4、根据生效裁定所确定的管辖，由有管辖权的法院审理。
现实生活当中，不管是民事诉讼还是刑事诉讼，都是存在着管辖权异议的，只要没有管辖权就不能够进行管辖。对当事人来说完全是可以提出管辖权异议，一些犯罪类型的案件，主要是犯罪嫌疑人和利害关系人会提出管辖权异议。
一、法院主动移送管辖可以吗?
1、由于各种原因，法院在受理案件的时候可能会出现无管辖权的情况，当法院发现自己没有管辖权的时候，法院可以依职权移送管辖。法院依职权主动作出的移送管辖裁定，因法院所作裁定并无当事人关于管辖权之意思介入，故此时应赋予当事人救济权，当事人有权向受移送法院而非移送法院提出管辖权异议，但不能直接就法院裁定提起上诉。人民法院发现受理的案件不属于本法院管辖的，应当移送给有管辖权的人民法院，受移送的人民法院应当受理。受移送的人民法院认为受移送的案件依照规定不属于该院管辖的，应当报请上级人民法院指定管辖，不得再自行移送。
2、《民事诉讼法》第127条规定人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院;异议不成立的，裁定驳回。
根据《民事诉讼法》36条的规定，人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的，应当移送有管辖权的人民法院，受移送的人民法院应当受理。由此可见，法条不仅设立了依当事人申请的管辖权异议制度，同时也规定了人民法院对案件是否有管辖权的依职权的应当主动审查职责。人民法院在立案时和案件受理后，在没有进行实体处理前，不论当事人是否对管辖权提出异议，都要依职权主动对案件是否有管辖权进行审查，若没有管辖权，就要将案件移送有管辖权的法院进行审理。
二、移送管辖的适用条件有哪些?
移送管辖的适用应当具备以下条件：
1、人民法院已经受理案件。若尚未受理的案件，经审查不归本法院管辖的，不存在移送管辖问题，应告知当事人向有管辖权的人民法院起诉。
2、受理案件的人民法院对该案无管辖权。依法享有管辖权的人民法院才有权行使审判权，因此无管辖权的人民法院无权审理案件。
3、接受移送案件的人民法院依法享有管辖权。这是对移送案件法院的要求，即不得随意移送，只能向有管辖权的人民法院移送。
与移送管辖不同，管辖权的转移是指上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审民事案件，也可以把该院管辖的第一审民事案件交下级人民法院审理。下级人民法院对它所管辖的第一审民事案件，认为需要由上级人民法院审理的，可以报请上级人民法院审理。移送管辖所移送的对象是民事案件，而管辖权的转移所移送的法院对民事案件的管辖权限。
法院审理案件是需要严格遵守既定的程序的，一般来说，法院受理案件前，必须要确定是否具有管辖权，若是没有的一般不会受理。若是受理时具有管辖权，但是在审理案件的过程之中，因为争议标的发生了变化，导致管辖权丧失，此时法院需要将案件移送给有管辖权的法院来审理。
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