惠州商盾 律师事务所
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国家颁发产权证书的叫大产权。例如，开发商完成合法的项目开发手续、办理土地出让手续并按规定缴纳国家土地出让金和使用税（费）后，国家将为开发商颁发土地使用证和房屋预售证。执照。这样的房子就称为大产权房。如果国家不颁发产权证书，乡镇政府起诉的叫小产权。也就是说，在农民集体土地上，只有乡（镇）政府或村委会的印章证明其所有权，而没有国家房管局的印章，这种房屋就被视为房屋。作为农村财产，即房子。
“小产权”房产大部分是乡镇自行开发的。不产生土地出让金、土地征用费、耕地占用税等费用，不缴纳与房地产开发相关的税费。
建设部表示，非集体经济组织成员购买此类房屋，无法办理房屋产权登记，合法权益难以保障。部分项目承诺的“乡镇产权”、“小产权”不符合法律规定不受法律保护，即不能办理土地使用证、房产证、税务契据等法律手续。
“小产权房”并不是一个法律概念，它只是人们在社会实践中形成的一个约定俗成的称谓。目前，所谓“小产权房”，也称“乡镇产权房”，是指产权证由乡镇政府而非国家颁发的房产。因此，“小产权”实际上是“乡镇产权”和“集体产权”。它们并不真正构成严格法律意义上的财产权。说得更直白一些，“小产权房”就是一些村集体组织或开发商以新农村建设名义出让的集体土地上建造的房屋，或者是农民自己建造的“商品房”。
今年国土资源部将重点关于清理“小产权住房”和高尔夫球场。
国土资源部部长徐绍史在全国国土资源工作会议闭幕式讲话中指出，要及时发现并有效遏制新出现的、倾向性的问题。今年，国土资源部将重点打好六项攻坚战。其中，重点清理“小产权房”和高尔夫球场。
“如果今年不清理，城市化进程加速后，问题将会进一步蔓延，范围进一步扩大。”徐绍史补充道。
国家和地方相关监管部门多次警告建设和购买“小产权房”的风险，但仍难以遏制“小产权房”现象的蔓延。非官方统计显示，目前小产权房建筑面积我国房地产开发面积超过60亿平方米，相当于过去十年中国房地产业的开发总量。小产权房数量非常多，已经成为事实，是多年来积累的问题。
小产权和大产权
1.完全产权（大产权）
国务院《关于继续积极稳妥城镇住房制度改革的通知》规定：按照市场价格购买的公共住房，购房者可以拥有完全产权。市场价格是住宅市场的市场价格或挂牌价格。国家和地方政府不会降低或提高价格，而是会顺应市场趋势，允许买家和卖家进行谈判。只要双方都能接受，交易就可以成交。以市场价格购买住宅的房主还拥有各种控制权居住权，即对房屋享有占有权、使用权、收益权和处分权。这里，房屋的完全产权与房屋的所有权相同，但两个术语是不同的。与“部分产权”相比，“全部产权”更有意义。
2.部分产权。 （小产权）
根据国务院《关于继续积极稳妥城镇住房制度改革的通知》，职工购买公共住房的，可以在国家规定的住房面积内按标准价格出售。状态。职工购买房屋后，拥有部分产权，可以继承和出售，但出售只能在购买后5年内进行。原出售房屋的房屋所有人拥有优先购买权。房屋销售收入扣除相关税费后，由个人和单位分配。或者分配各国政府持有的产权比例。这里我们可以看到部分产权和完全产权之间的一些区别。部分产权与完全产权的区别在于，部分产权强调永久使用权和继承权，而收益权和处分权的行使则限制在一定范围内。